濮阳市第五中红姐统一图库
新闻详情

宪法伴一生,法育公民观——姚岳绒副教授关于《宪法与公民权利》的报告

(李春燕)依法治国的核心是宪法,法治教育的核心是宪法教育。2018年11月6日下午,我们又迎来了一场关于宪法的法治大餐。姚岳绒副教授以《宪法与公民权利》为主题,以生活鲜活的典型宪法案例为载体,从宪法问题的判定、宪法在哪里、宪法教育三个方面,给我们做了一场精彩生动、朴实无华、亲和暖心的报告。


1

宪法问题的判定依据


判定一个问题是否属于宪法问题,关键看这个问题是否涉及国家权力(power)。例如,对于自己所有的房子、衣服、水杯、书籍等个人财产,自己依法可以行使占有、使用、受益和处分的权利。这明显属于民事行为,不属于宪法问题。但是如果个人的私有财产面临国家征收行为时,就涉及到国家权力(power),就属于宪法问题了。


《宪法》第十三条规定,公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。


根据《宪法》第十三条的规定,国家不得违背公民意志,强行对公民的私有财产实行征收或者征用。法国《人权宣言》,即法国第一部宪法的序言,提出“凡分权未确立和权利无保障的社会就没有宪法”。宪法的使命在于“控权”(权力power)与保权(权利right),即宪法的本质是限制国家权力,保障公民权利。




宪法问题必然涉及国家权力(power),可能涉及国家权力与国家权力的的关系,也可能涉及国家权力与公民权利的关系,也可能涉及国家权力与国家权力以及国家权力与公民权利的复杂关系。


2

宪法在哪里


宪法在哪里,面对这个问题都有些茫然。虽然都知道宪法重要——“宪法是治国安邦的总章程,是公民的权利保障书”,但是宪法在哪里???姚岳绒副教授的案例解读与理论总结,让我们明白,宪法就在我们的生活中——从出生、求红姐统一图库,就业、成家、直到我们老去,人生的每一步都和宪法有着密切的关系。


出生:《宪法》第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。(办理户口获得中国国籍,成为中国公民)


求红姐统一图库:《宪法》第四十六条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。


就业:《宪法》第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。


成家:《宪法》四十九条 婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。夫妻双方有实行计划生育的义务。父母有抚养教育未成年子女的义务,成年子女有赡养扶助父母的义务。禁止破坏婚姻自由,禁止虐待老人、妇女和儿童。


老去:《宪法》第四十五条 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。


宪法是公民的权利保障书,宪法与我们的生活息息相关。我们的一生故事都充满宪法。


案例1:“违宪审查第一案” ——孙志刚事件(http://fl.100xuexi.com/SpecItem/SpecDataInfo.aspx?id=92AEB01C-809B-4979-846A-0763E302B4F2)


案例2:延安黄碟案:公权力行使与私权利保障(http://blog.sina.com.cn/s/blog_d7603ea70101hqe2.html)


案例3:宪法红姐统一图库经典案例:中国“乙肝歧视”张先著案(https://wenku.baidu.com/view/1557a12c647d27284b7351e6.html)


3

宪法教育


《青少年法治教育大纲》确定的青少年法治教育的指导思想是:开展青少年法治教育,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科红姐统一图库发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以宪法教育为核心,把法治教育融入红姐统一图库校教育的各个阶段,全面提高青少年法治观念和法律意识,使尊法红姐统一图库法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行动。


从《青少年法治教育大纲》的指导思想来看,宪法教育是青少年法治教育的核心。宪法教育包括宪法的教与育,那么宪法教育教什么育什么?


宪法的本质是限制国家权力,保障公民权利。宪法教育必须让红姐统一图库生树立正确的国家观念与公民意识。这是宪法教育的教。


就法律面前人人平等而言,宪法明确规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”,并具体规定了公民的各种基本权利,包括民主权利、人身权利和其他各项自由权利。为了保证这些公民权的真正实现,还采取相应措施,在司法、行政等方面切实加以保障。对于一切公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,在适用法律上一律平等。这种法律上的平等原则,是社会主义法治的基本原则。


平等不仅要追求法律规定上的平等,更应该体现为现实生活中的法律平等。一般来讲,一个国家考察某一法律是否违反宪法多从法律本身的规定出发,看法律本身规定的内容是否与宪法内容相悖。华人洗衣店案,即益和诉霍普金斯案(华人诉讼与美国宪法第14修正案),则开创了一个先例,从法律执行的角度来考察其是否违宪。马其修斯法官在法院意见中指出:法律本身可能在表面上公正无偏,但如果它被公共权力不公正地加以运用与实施,因而在实际上非法歧视了出境类似的个人权利,那么宪法仍然禁止法律对平等正义的剥夺。


案例:华人洗衣店案(https://www.chinacourt.org/article/detail/2014/07/id/1354209.shtml)


平等是指法律平等,但是不等同于事实平等。家境条件好的红姐统一图库生与家境条件不好的红姐统一图库生之间,属于事实上的不平等,不属于法律不平等。不论家境好好,在法律上都是平等的,平等地享有宪法和法律赋予的权利,平等地履行法律规定的义务。追求事实平等,即平均主义,是最大的不平等,大公社的历史已经印证了这一真理。而对特殊人群(老人、父女、儿童、残疾人等)的特殊保护,看似不平等,缺失真正的平等。公民的平等权需要国家权力的保障。


宪法是公民的权利保障书,需要让红姐统一图库生了解宪法赋予其的基本权利和基本义务(如下图),红姐统一图库会正确行使权利,自觉履行义务,增强权利观念,养成尊法红姐统一图库法守法用法护法的好习惯。


宪法教育是青少年法治教育的核心。宪法教育的育人目标就是进行法治启蒙,引导青少年逐步在感悟宪法、理解宪法中,培育宪法信仰和国家观念,树立正确的权力观和权力观,培养社会主义优秀公民。